Учеба должна быть утром!

Президент России Владимир Путин несколько лет назад поставил перед регионами задачу по отмене второй и третьей смен в школах. Власти субъектов вносят соответствующие корректировки в программы развития школьного образования отмечая, что одним днем задачу не решить, так как для ее выполнения необходимо проводить реконструкции существующих и строительство новых школ, на что требуются значительные средства и время. «УчисьУчись.рф» решил разобраться, как обстоят дела в этом направлении.

Сменой единой 

Еще летом прошлого года глава Минобрнауки РФ Дмитрий Ливанов заявил, что проблема второй смены в школах России остается на повестке дня, ее решить можно только строительством новых школ.

"Обучение в школе должно быть в одну смену, и это зафиксировано в федеральных стандартах. Но, к сожалению, у нас 25% наших школ работает в две смены, и есть даже 80 школ, которые работают в три смены",  – сказал министр.

По словам господина Ливанова, перед властями стоит задача сделать так, чтобы все школы работали в одну смену. Только в этом случае появятся возможность дать детям доступ к дополнительному образованию.

Министр образования считает, что школ, работающих в три смены, в нашей стране не должно быть в принципе, а количество школ, работающих в две смены, надо значительно сократить. Для этого нужно заниматься не только модернизацией и обновлением уже существующих школ, но и выделять средства на строительство новых школьных зданий.

Регионы не справляются в одну смену

В Свердловской области в настоящее время во вторую смену обучаются школьники каждого третьего общеобразовательного учреждения, что, как и во всей стране, связано с нехваткой мест в школах.

В решении проблемы может помочь участие в федеральной программе субсидирования регионов по строительству новых школ, которая начнет действовать в РФ с 1 января 2016 года. Пока на территории страны действует лишь программа модернизации дошкольного образования, в рамках которой по всей стране ведется строительство новых детских садов.

Ранее пресс-служба правительства Свердловской области сообщала, что регион намерен участвовать в новой федеральной программе, ведь 70% финансирования данной программы берет на себя федерация, остальная часть финансируется из регионального бюджета.

Согласно данным открытых источников, на конец учебного года 2014-2015 в регионе во вторую смену училось порядка 15% школьников. Отменить вторую смену областное правительство рассчитывает уже к 2018 году. 

Массовая стройка – решение проблем

Как уже выше говорилось, задача по ликвидации "сменной" системы в школах будет решаться строительством новых учебных заведений. В Екатеринбурге этому будет способствовать, в том числе, и комплексное освоение территорий – развитие существующих микрорайонов и строительство новых.

В частности, к 2020 году в городе планируется сдача двух школ в строящемся районе "Академический" и образовательный центр в новом микрорайоне Мичуринский. Кроме этого, запланирована реконструкция 10 существующих школ и строительство порядка 8 новых.

Между тем, педиатры утверждают, что обучение детей во вторую смену вредит здоровью. В частности, по их мнению, такой график обучения грозит переутомлением и тормозит развитие ребенка, так как вместо положенного дневного отдыха ребенок идет на учебу. Вместе с приготовлением домашних заданий рабочий день современного школьника составляет 9-10 часов в начальной школе, 10-12 часов – в основной и 13-15 часов – в средней.

Вечернее обучение – залог проблем 

Сдвиг обучения на вечернее время неизбежно ведет к нарушению режима, сокращению времени его сна и отдыха. В результате у детей отмечаются большая утомляемость, нервно-психические нарушения, иммунные и гормональные дисфункции.

Вместе с тем, федеральная программа создания новых мест в общеобразовательных организациях до 2025 года, подготовленная Министерством образования и науки, свидетельствует о том, что занятия в школах во вторую и третью смену могут быть отменены только не ранее чем через 10 лет.

Согласно документу, который приводит газета "Известия", министерство планирует перевести все школы на обучение в первую смену к 2025 году. Для этого нужно создать новые учебные места путем реконструкции действующих школ или постройки новых. По оценкам ведомства, на это потребуется порядка 3 трлн рублей, из которых 2,1 трлн рублей планируется выделить из федерального бюджета и 900 млрд рублей – из бюджетов субъектов.

Программу планируется реализовать в два этапа. Первый  – с 2015 до 2020 года. За этот период ведомство планирует к 2018 году полностью ликвидировать третью смену в школах, а к 2021 году начальная школа (1–4 классы) и 10–11 классы перейдут на обучение в одну смену. Во второй период – к 2025 году – ведомство планирует перевести учащихся 5–9 классов также на обучение в одну смену.

По оценкам ведомства, при существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза увеличится вторая смена, а третья может появиться еще в семи регионах: Краснодарском крае, Ханты-Мансийском округе, республиках Тыва и Северная Осетия, а также в Иркутской, Тюменской и Калининградской областях.

Редакция «УчисьУчись.рф»